以往的小城镇系列评选以"评"为主,例如全国镇,标准制定的基本思路是依据其水平设定不同的评分等级。而特色本身是一个多样化的名词,不同的镇有自身不同的特色,如何用一个标准体系评判不同镇的不同特色是本次标准制定的难点。
小城镇的特色可简单概括为产业特色、风貌特色、文化特色、体制活力等,这些特色选项的呈现以定性描述居多。但是,完全的定性描述会导致标准评判的弹性过大,降低标准的科学与严谨性。
小城镇的产业特色表现在产业定位与发展特色上,要做到"人无我有、人有我优",具体表现为:产业是否符合国家的产业政策导向;
现有产业是否是传统产业的优化升级或者新培育的战略新兴产业。产业度影响力有多强;
产业是否有规模优势。其中产业规模优势为定量指标。
如何衡量小城镇的体制机制是否有活力?
充满活力的体制机制是特色小镇后一个重要特征。,小镇发展的理念模式是否有创新。发展是否具有产镇融合、镇村融合、文旅融合等发展理念;发展是否严格遵循市场主体规律等是考察的;其次,规划建设管理是否有创新,规划编制是否实现多规合一;后,省、市、县对特色小镇的发展是否有决心,支持政策是否有创新。
特色小镇认证的好处主要体现在以下几个方面:
产业发展和就业机会:特色小镇认证能够凸显其特的产业形态,通过的产业定位避免同质化竞争,形成特色产业集群,解决就业问题,促进农村发展
例如,运动休闲特色小镇可以带动体育竞赛表演、体育健身休闲等相关产业的发展,创造就业机会,促进当地经济繁荣
国家三部委审核:通过省级审核后,申报材料需要在8月前报国家住房和城乡建设部、国家发展和改革、财政部等三部委审核
国家验收命名:终通过国家三部委的验收后,特色小镇会被正式命名