来源:北京天助圆梦信息科技有限公司 时间:2025-03-23 21:10:21 [举报]
本次标准制定,是在""的基础之上,挖掘其"特色"因素。因此,本次标准制定将评价指标分为"特色性指标"和"一般性指标"。
特色性指标反映小城镇的特色,给予较高的权重;一般性指标反映小城镇基本水平,给予较低的权重。做到以评"特色"为主,评""为辅。
小城镇的特色可简单概括为产业特色、风貌特色、文化特色、体制活力等,这些特色选项的呈现以定性描述居多。但是,完全的定性描述会导致标准评判的弹性过大,降低标准的科学与严谨性。
根据《开展特色小镇培育工作的通知》,此次特色小镇认定对象原则上是建制镇,特色小镇要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和灵活的体制机制。在此基础上,构建五大核心特色指标。
小城镇的产业特色表现在产业定位与发展特色上,要做到"人无我有、人有我优",具体表现为:产业是否符合国家的产业政策导向;
现有产业是否是传统产业的优化升级或者新培育的战略新兴产业。产业度影响力有多强;
产业是否有规模优势。其中产业规模优势为定量指标。
如何衡量小城镇的文化是否传承良好?
彰显特色的传统文化关乎小镇文化积淀的存续与发扬。因此,标准从文化传承和文化传播两个维度考察小镇的文化传承情况。
由于不是所有的小城镇都有很强的历史文化积淀,加强对缺乏历史文化积淀的小镇在文化传播维度的审查。
特色小镇认定标准经过首批特色小镇认定工作的检验也发现一些需要进一步修改完善的内容:一是避免评选出的镇都是""型的镇,而使"单打"特色镇不能脱颖而出。二是标准进一步强化"定性定量相结合"的思路,在评审程序复杂性的前提下,避免其过于弹性化。
三是标准中定量的指标要进一步深入研究,更加符合特色小镇的实际。
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