来源:北京天助圆梦信息科技有限公司 时间:2025-03-29 21:48:29 [举报]
本次标准制定,是在""的基础之上,挖掘其"特色"因素。因此,本次标准制定将评价指标分为"特色性指标"和"一般性指标"。
特色性指标反映小城镇的特色,给予较高的权重;一般性指标反映小城镇基本水平,给予较低的权重。做到以评"特色"为主,评""为辅。
小城镇的特色可简单概括为产业特色、风貌特色、文化特色、体制活力等,这些特色选项的呈现以定性描述居多。但是,完全的定性描述会导致标准评判的弹性过大,降低标准的科学与严谨性。
而少量且必要的定量指标客观严谨,虽然使评审增加了一定的复杂性,但能够标准的科学与严密。
所以,本次标准的制定以定性为主,定量为辅。在选择定量指标时尽量精简定量指标的数量,同时尽量使定量指标简单化增强可评性。
小城镇的产业特色表现在产业定位与发展特色上,要做到"人无我有、人有我优",具体表现为:产业是否符合国家的产业政策导向;
现有产业是否是传统产业的优化升级或者新培育的战略新兴产业。产业度影响力有多强;
产业是否有规模优势。其中产业规模优势为定量指标。
特色产业还应该具有产业带动作用以及较好的产业发展创新环境。产业带动作用分农村劳动力带动、农业带动、农民收入带动等三个方面,分别用农村就业人口占本镇就业总人口比例、城乡居民收入比等定量数据表征。
产业发展环境采用产业投资环境与产业吸引人才能力两个指标表示,具体指标分别用产业投资额增速和大专以上学历就业人数增速两个定量指标来表征。
特色鲜明的产业形态是小城镇的核心特色,因此,在百分制的评分体系中,对此给予25分的权重。
特色小镇认证的流程主要包括以下几个步骤:
创建镇自愿申报:特色小镇的申报主体原则上为建制镇,符合创建条件的非建制镇也可以申报。申报流程通常包括创建镇自愿申报
县人民统筹上报:申报材料需要经过县人民的统筹上报
省住房、发改审核验收:申报材料会经过省住房和城乡建设部门、发展和改革等机构的审核验收
国家三部委审核:通过省级审核后,申报材料需要在8月前报国家住房和城乡建设部、国家发展和改革、财政部等三部委审核
国家验收命名:终通过国家三部委的验收后,特色小镇会被正式命名
特色小镇的定义和标准
特色小镇是以特色为核心元素,融合文化、旅游、社区功能,具有明确产业定位、文化内涵与明确空间边界的创新创业发展平台。它们通常聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、装备制造等七大产业,以及历史经典产业
特色小镇的规划面积一般控制在3平方公里左右,建设用地面积一般控制在1平方公里左右
特色小镇的认证条件和所需材料
小城镇基本信息表:各项信息要客观真实
小城镇建设工作情况报告及PPT:报告要紧紧围绕《通知》中5项培育要求编写,提供能直观、全面反映小城镇培育情况的PPT
镇总体规划:符合特色小镇培育要求、能够有效指导小城镇建设的规划成果
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