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以往的小城镇系列评选以"评"为主，例如全国镇，标准制定的基本思路是依据其水平设定不同的评分等级。而特色本身是一个多样化的名词，不同的镇有自身不同的特色，如何用一个标准体系评判不同镇的不同特色是本次标准制定的难点。
本次标准制定，是在""的基础之上，挖掘其"特色"因素。因此，本次标准制定将评价指标分为"特色性指标"和"一般性指标"。
特色性指标反映小城镇的特色，给予较高的权重；一般性指标反映小城镇基本水平，给予较低的权重。做到以评"特色"为主，评""为辅。
而少量且必要的定量指标客观严谨，虽然使评审增加了一定的复杂性，但能够标准的科学与严密。
所以，本次标准的制定以定性为主，定量为辅。在选择定量指标时尽量精简定量指标的数量，同时尽量使定量指标简单化增强可评性。
特色产业还应该具有产业带动作用以及较好的产业发展创新环境。产业带动作用分农村劳动力带动、农业带动、农民收入带动等三个方面，分别用农村就业人口占本镇就业总人口比例、城乡居民收入比等定量数据表征。
产业发展环境采用产业投资环境与产业吸引人才能力两个指标表示，具体指标分别用产业投资额增速和大专以上学历就业人数增速两个定量指标来表征。
特色鲜明的产业形态是小城镇的核心特色，因此，在百分制的评分体系中，对此给予25分的权重。
如何衡量小城镇的体制机制是否有活力？
充满活力的体制机制是特色小镇后一个重要特征。，小镇发展的理念模式是否有创新。发展是否具有产镇融合、镇村融合、文旅融合等发展理念；发展是否严格遵循市场主体规律等是考察的；其次，规划建设管理是否有创新，规划编制是否实现多规合一；后，省、市、县对特色小镇的发展是否有决心，支持政策是否有创新。
特色小镇认证的流程主要包括以下几个步骤：
创建镇自愿申报：特色小镇的申报主体原则上为建制镇，符合创建条件的非建制镇也可以申报。申报流程通常包括创建镇自愿申报
县人民统筹上报：申报材料需要经过县人民的统筹上报
省住房、发改审核验收：申报材料会经过省住房和城乡建设部门、发展和改革等机构的审核验收
————— 认证资质 —————
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